Из пояснительной записки к Законопроекту № 58940-7 следует, что данный документ предусматривает установление административной ответственности должностных лиц заказчиков за нарушение срока и порядка оплаты товаров (работ, услуг) по контрактам, заключенным для обеспечения государственных и муниципальных нужд, в том числе за неисполнение обязанности по обеспечению авансирования, предусмотренного государственным или муниципальным контрактом.
Разработчик законопроекта ссылается на Минэкономразвития РФ, которое сообщает, что неисполнение обязательств по отплате товаров (работ, услуг) по государственным и муниципальным контрактам носит массовый характер.
Кроме того, авторы документа заявляют, что: «неисполнение заказчиками финансовых обязательств по контрактам влечет негативные социально-экономические последствия, в частности, возникновение долгов по оплате труда и налоговым платежам, срыв обязательств перед контрагентами».
Ввиду этого, главу 7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предлагается дополнить статьей 7.32.5 «Нарушение срока и порядка оплаты товаров (работ, услуг) при осуществлении закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
Согласно положениям данной статьи, должностное лицо заказчика:
нарушившее срок и порядок оплаты ТРУ,
не исполнившее обязанности по обеспечению авансирования, предусмотренного государственным и муниципальным контрактом,
- должно будет пополнить государственную казну суммой в размере от 30 до 50 тысяч рублей.
В случае «рецидива», должностное лицо ранее совершившее такое правонарушение и подвергнутое наказанию, будет дисквалифицировано на срок от 1 года до двух лет.
По мнению разработчика, изменения, предлагаемые в КоАП РФ в части установления административной ответственности должностных лиц заказчика за нарушение обязательств по оплате контракта, должны минимизировать риски поставщика (подрядчика, исполнителя) и дисциплинировать заказчика в отношениях, связанных со своевременной оплатой выполненных по контракту обязательств.
Автор: Скульбин Георгий
©Информационный портал закупок
